Госдума приняла во втором и третьем чтении законопроект "О национальной платежной системе". Теперь электронные платежи получили в России статус легальных.

Кроме того, Международным платежным системам закон разрешает использовать зарубежные операционные центры при обслуживании операций в России - при условии размещения в РФ расчетных и платежных клиринговых центров, гарантированной бесперебойной работы систем с клиентами и соблюдения их прав. При этом в России должны быть зарегистрированы расчетный и платежный клиринговый центры, деятельность которых будет подконтрольна Центробанку.

Ранее, после первого чтения проекта, предлагалось обязательное использование для платежей внутри России "отечественной" платежной инфраструктуры. Тогда же шла речь о запрете на передачу информации за рубеж о платежах, производимых в РФ.

"Основные достижения нового законопроекта, на наш взгляд, - это разрешение на использование международными платежными системами зарубежных операционных центров при обслуживании операций в России и правовое закрепление сферы применения электронных денег, признанных новой формой безналичного расчета, не требующей открытия банковских счетов", - считает начальник отдела банковских карт Русь-банка Елизавета Куманина.

"Два месяца шли острые дебаты о том, переводить ли расчеты по пластиковым картам, выпущенных российскими банками в рамках сотрудничества с международными платежными системами VISA и MasterCard, в специально созданный для этого на территории России процессинговый центр офшорные компании. Итог этих дискуссий в том, что все же отдельный процессинг в России создавать не надо, но ЦБ будет контролировать расчеты по картам международных систем в России", - комментирует закон старший вице-президент Альфа-банка Владимир Сенин.

Как заявил председатель комитета по финансовому рынку Владислав Резник, в законопроекте решен вопрос взаимодействия национальных и международных платежных систем и предусмотрены их равные конкурентные возможности.

В документе указано, что участниками платежной системы могут являться международные финансовые организации, иностранные центральные банки, иностранные банки. "Инфраструктура платежной системы включает расчетный центр, платежно-клиринговый и процессинговый центр. Расчетный и платежно-клиринговый центры в любом случае должны быть локализованы в России", - пояснил депутат. Такой подход, по его словам, позволит обеспечить требования бесперебойности платежных услуг. В случае несоблюдения этого требования Центральный банк исключает оператора платежной системы из реестра, добавил он.